Programma­begroting 2022

menu

Economie

We willen de economische groei stimuleren. De gemeente heeft hierop invloed door het zorgen voor een goed vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen en door het bieden van plekken waar bedrijven zich kunnen vestigen en ontwikkelen. Middelburg wil zich aantrekkelijk manifesteren voor toeristen.

Actueel: voorkomen van leegstand in de binnenstad als gevolg van het omzetverlies door corona.

Beleidskader

Vastgestelde gemeentelijke beleidsnota's:

Wat willen we bereiken?

Maatschappelijk effect

Het behouden en waar mogelijk versterken van de positie die Middelburg inneemt als economisch centrum van Zeeland, het bieden van voldoende en diverse werkgelegenheid die goed aansluit op de samenstelling van de beroepsbevolking.

Doelstellingen

  1. Voldoende ruimte voor bedrijvigheid

  2. tegen gaan van veroudering van bedrijventerreinen en het bevorderen van intensief ruimtegebruik op bedrijventerreinen

  3. De binnenstad handhaaft zich als regionaal en toeristisch koopcentrum, er is weinig leegstand.

  4. Vergroten van de toeristische bestedingen, spreiden van het recreatief bezoek aan Middelburg en bewaken van de leefbaarheid.

Wat gaan we daarvoor doen?

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

De gemeente ontwikkelt locaties waar bedrijven zich kunnen vestigen en ontwikkelen.

In 2022 zet de gemeente zich in voor de ontwikkeling van locatie Trekdijk binnen de kaders die de raad heeft gesteld. Afhankelijk van het moment waarop het bestemmingsplan voor Trekdijk onherroepelijk wordt, wordt de eerste fase van Trekdijk bouwrijp gemaakt. En starten we met de verkoop van kavels.

Er zijn nog enkele kavels beschikbaar op Ramsburg. De gemeente zet in op verkoop van deze kavels in 2022. Daarnaast wordt een bestemmingsplan voor Ramsburg in procedure gebracht. Zo zijn er duidelijke kaders voor de ontwikkeling van bedrijvigheid op deze locatie.

In de zomer van 2021 zijn nagenoeg alle kavels op Bedrijventerrein Mortiere verkocht of gereserveerd door bedrijven. In 2022 wordt de raad gevraagd om uitspraken te doen over de opvang van bedrijvigheid op de lange termijn. De omgevingsvisie is daarvoor het kader.

Diverse herstructureringsprojecten op Arnestein en Mortiere worden in 2022 afgerond. De herstructurering van het voormalige CZAV-complex aan de Kleverskerkseweg 53 wordt uitgevoerd. In dit project wordt gewerkt volgens de principes van circulair bouwen. Gebouwen, bouwmaterialen en verhardingsmaterialen worden zoveel mogelijk hergebruikt. Het terrein wordt daarna doelmatig verkaveld waardoor dit gedeelte van Arnestein weer toekomstbestendig is.

Daarnaast heeft de gemeente subsidie gekregen voor herstructurering van de zone tussen het stadskantoor en het aquaduct. Met deze subsidie worden het Jaagpad en de Silokade opgeknapt. Dit ronden we in 2022 af. Er vindt nieuwbouw plaats op de voormalige Utropia-locatie. En we gaan in overleg met de eigenaren in het gebied over investeringen in hun panden.

In het Actieplan Binnenstad is aangegeven dat het winkelareaal in de binnenstad krimpt. En dat we maatregelen moeten nemen om het winkelgebied compacter te maken. Zo krijgt het kernwinkelgebied weinig leegstand. Het tegengaan van leegstand en hernieuwde uitvoering van het Actieplan Binnenstad krijgt de komende jaren voortdurend aandacht. Gemeente gaat samen met eigenaren van panden op zoek naar alternatieve bestemmingen voor onroerend goed buiten het kernwinkelgebied. Er is veel belangstelling van beleggers om panden in de binnenstad een woon- of hotelfunctie te geven. Deze plannen begeleiden we zorgvuldig met aandacht voor participatie en de verkeerskundige effecten.

De overnachtingscapaciteit in Middelburg is de laatste jaren gestaag gegroeid. Met name door uitbreiding van hotels en kamerverhuur via verhuurplatforms als Airbnb. Behoud van de leefbaarheid, spreiding van het bezoek en vergroten van de toeristische bestedingen zijn van belang. De gemeente stelt in overleg met alle belanghebbenden beleid op voor de verhuur van toeristische accommodaties en in 2022 wordt dat beleid uitgevoerd.

Prestatie

Ruimte scheppen voor bedrijvigheid

Uitvoeren plan van aanpak voor de binnenstad

Participatie Trekdijk

herstructurering Arnestein

Winkelcentrum Dauwendaele

Meetpunt

2019

2020

2021

2022

Participatie Trekdijk

gemeenteraad neemt besluit over advies participatieteam

opstellen bestemmingsplan

bouwrijp maken en uitgifte

Herstructurering Winkelcentrum

geen overeenstemming met ondernemers, nieuwbouwplan gestopt

herontwikkeling ontmoetingscentrum

opknappen parkeerterrein en passage

Herstructurering Arnestein Kleverskerkseweg

Subsidie toegekend, bouwvoorbereiding gestart

Sloop en verbouwing loodsen in uitvoering

……

Beleidsindicatoren

Beleidsindicatoren

2018

2019

2020

2021

2022

Functiemenging (%)

Middelburg

49,8

50,6

50

nnb

nnb

Nederland

52,9

53,2

53,2

nnb

nnb

Vestigingen (van bedrijven) (aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar)

Middelburg

143,4

149,9

153,1

nnb

nnb

Nederland

145,3

151,5

158,14

nnb

nnb

De landelijke beleidsindicatoren zeggen niets over de beleidsdoelen van de gemeente Middelburg.

Wat mag het kosten?

3 Economie

Rekening 2020

Begroting 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Overzicht taakvelden

Lasten

3.01.0 Economische ontwikkeling

159

265

178

180

181

183

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastruct

996

2.149

2.619

2.645

2.551

2.563

3.03.0 Bedrijvenloket en bedrijfsreg

106

129

155

158

160

164

3.04.0 Economische promotie

636

957

748

751

757

770

Totaal lasten

1.898

3.501

3.701

3.733

3.650

3.680

Baten

3.01.0 Economische ontwikkeling

59

63

0

0

0

0

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastruct

1.296

2.100

2.570

2.596

2.502

2.513

3.03.0 Bedrijvenloket en bedrijfsreg

54

70

71

72

74

75

3.04.0 Economische promotie

1.146

1.475

1.566

1.555

1.549

1.556

Totaal baten

2.555

3.709

4.208

4.224

4.124

4.144

Saldo

3.01.0 Economische ontwikkeling

-100

-202

-178

-180

-181

-183

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastruct

300

-48

-49

-49

-50

-50

3.03.0 Bedrijvenloket en bedrijfsreg

-52

-59

-84

-85

-87

-89

3.04.0 Economische promotie

509

518

818

805

792

785

Totaal overzicht taakvelden

657

209

507

490

474

464

Specificatie kadernota

Overzicht wensen Kadernota 2022-2025

(bedragen x 1.000)

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Saldo

-

-

-

-

Effecten maatregelen financieel herstelplan

Op 30 september 2020 heeft uw raad het financieel herstelplan vastgesteld. De effecten hiervan zijn in deze begroting en de meerjarenraming 2023 - 2025 verwerkt. De onderstaande tabel geeft inzicht in de effecten binnen de verschillende programma's.

Link: nadere toelichting financieel herstelplan 2020-2024.

Tabel maatregelen financieel herstelplan

nr

Begroting 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Overzicht opgave 3 – Sluitende meerjarenbegroting 2021-2024

37

Toeristenbelasting naar € 2,75

339

339

339

339

Nieuw

Woonforensenbelasting verhogen met 75%1

0

120

120

120

339

459

459

459

  1. 1 Nieuw: Conform raadsbesluit financieel herstelplan - 30 september 2020

Download pdf