Programma­begroting 2026

menu

Incidentele baten en lasten

Incidentele lasten per programma (bedragen x 1.000)

2026

2027

2028

2029

Reserve

Programma Bestuur en Ondersteuning

POK-middelen dienstverlening

237

237

nee

Opkomst bevorderende activiteiten verkiezingen Gemeenteraad 2026

30

-

-

-

nee

Portfoliomanagement

52

-

-

-

nee

Programma Veiligheid

n.v.t.

Programma Verkeer en Vervoer

Actualisatie verkeersmodel Walcheren

75

50

-

-

nee

Veilige schoolomgeving OZEO scholen Grevelingenstraat

180

-

-

-

nee

Baggerwerkzaamheden

-

-

171

-

nee

Bouwweg Waterpark Veerse Meer

2.700

735

-

-

ja

Programma Economie

Project DETOCS

15

8

-

-

nee

Bijdrage aan Expat Center Zeeland

34

34

34

-

nee

Programma Onderwijs

Strategische ondersteuning op onderwijshuisvesting

25

-

-

-

nee

Tijdelijke voorziening VSO Atalant

45

45

-

-

nee

Voorbereidingskrediet Franciscusschool

25

-

-

-

nee

Tijdelijke huisvesting Regenboogschool

45

45

45

45

nee

Tijdelijke huisvesting TEC

48

48

48

48

nee

Versterken ondersteuningsstructuren in het onderwijs.

400

400

-

-

nee

Intermediair onderwijs en jeugd

40

40

-

-

nee

Programma Sport, Cultuur en Recreatie

Renovatie tennisbanen LTC de Schenge

-

90

-

-

nee

Aanvullend subsidiebudget evenementen Middelburg

50

50

50

-

nee

Evenementencoördinatie en budget initiatieven

20

20

-

-

nee

Projectsubsidie vernieuwende kunst

75

75

75

75

nee

Open Monumentendag

15

-

-

-

nee

Herstelwerkzaamheden beschermd erfgoed WW2

15

-

-

-

nee

Herinrichting Sportcomplex de Kruitmolen

250

-

-

-

nee

De Spot haalbaarheidsonderzoek locatie

80

-

-

-

nee

De Spot kleine gebouwaanpassingen

75

-

-

-

nee

Programma Sociaal Domein

Zeeuwse overleggen Sociaal Domein

60

-

-

-

nee

Adviseur onveilige casuïstiek

97

50

-

-

nee

Verbreden behoud van ons vastgoed.

100

100

-

-

nee

Coördinatie sociaal beheer

75

79

-

-

nee

Sociaal team

700

700

-

-

nee

Taakstelling Jeugd 2026-2027

500

750

-

-

nee

Formatie-uitbreiding: WMO & Jeugd

594

594

-

-

nee

Epenpark

9

-

-

-

nee

Programma Volksgezondheid en Milieu

Project Cool Neighbourhoods

467

130

-

-

ja

Project Green Teams

64

64

32

nee

Project Cool Cities

279

216

-

-

ja

Programma Volkshuisvesting RO en sted vern

Ondersteuning woon- en zorgcoöperaties

50

50

50

-

nee

Functioneel beheerder CLO

95

101

-

-

nee

Uitvoeringsprogramma woon-zorg-welzijnvisie

270

100

100

100

nee

Extra vraag voor toezicht en handhaving

706

706

616

-

nee

Hart van Griffioen

8.725

-

-

-

ja

Totaal Incidentele lasten

17.322

5.517

1.221

268

Incidentele baten per programma (bedragen x 1.000)

2026

2027

2028

2029

Reserve

Programma Bestuur en Ondersteuning

Opbrengst reisdocumenten

150

150

150

-

nee

Programma Veiligheid

n.v.t.

Programma Verkeer en Vervoer

n.v.t.

Programma Economie

Project DETOCS

31

11

-

-

nee

Programma Onderwijs

n.v.t.

Programma Sport, Cultuur en Recreatie

n.v.t.

Programma Sociaal Domein

n.v.t.

Programma Volksgezondheid en Milieu

Project Cool Neighbourhoods

544

148

-

-

ja

Project Green Teams

38

38

19

-

nee

Project Cool Cities

225

156

-

ja

Programma Volkshuisvesting RO en sted vern

n.v.t.

Totaal Incidentele baten

988

503

169

-

Saldo incidentele lasten en baten

-16.334

-5.014

-1.052

-268

(bedragen x 1.000)

2026

2027

2028

2029

Taakveld 0.10 Incidentele toevoegingen aan reserves

Toev. EU project DETOCS

14

3

-

-

Toev. EU project Cool Neighbourhoods

177

19

-

-

Toev. EU project Cool Cities

6

6

-

-

Toev. Reserve investeringsfonds t.l.v. algemene reserve

18.500

-

-

-

Totaal

18.697

28

-

-

(bedragen x 1.000)

2026

2027

2028

2029

Taakveld 0.10 Incidentele onttrekkingen aan reserves

Onttr. Reserve investeringsfonds

11.676

1.040

348

82

Onttr. Algemene reserve t.b.v. investeringsfonds

18.500

-

-

-

Onttr. EU project Cool Cities

-

21

-

-

Mutaties grondbedrijf

285

285

285

285

Overig

12

12

-

-

Totaal

30.473

1.358

633

367

Saldo incidentele mutaties reserves

11.776

1.330

633

367

Saldo incidentele baten en lasten inclusief mutaties reserves

-4.558

-3.684

-419

99

Toelichting

POK-middelen dienstverlening

Naar aanleiding van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK) heeft het Rijk tot en met 2027 incidentele middelen beschikbaar gesteld om een rechtvaardige gemeentelijke dienstverlening te borgen.

Opkomst bevorderende activiteiten verkiezingen Gemeenteraad 2026

Zie programma bestuur en ondersteuning, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 1.

Projectmanagement

Zie programma bestuur en ondersteuning, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 8.

Actualisatie verkeersmodel Walcheren

Zie programma verkeer, vervoer en waterstaat, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 4.

Veilige schoolomgeving OZEO scholen Grevelingenstraat

Zie programma verkeer, vervoer en waterstaat, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 6.

Baggerwerkzaamheden

Zie programma verkeer, vervoer en waterstaat, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 10.

Bouwweg waterpark Veerse Meer

Op 17 april 2025 (raadsvoorstel 25-043) heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld voor de bouwweg waterpark Veerse Meer en deze lasten worden gedekt uit de reserve investeringsfonds.

Project DETOCS

Zie bijlage (Europese) subsidies.

Bijdrage aan Expat Center Zeeland

Zie programma economie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 1.

Strategische ondersteuning op onderwijshuisvesting

In de Kadernota 2025-2028 is tijdelijk geld beschikbaar gesteld voor extra tijdelijke capaciteit onderwijshuisvesting vanwege de vele vraagstukken op dit gebied.

Tijdelijke voorziening VSO Atalant

Zie programma onderwijs, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 2.

Tijdelijke huisvesting Regenboogschool

Zie programma onderwijs, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 5.

Tijdelijke huisvesting TEC

Zie programma onderwijs, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 6.

Versterken onderwijsstructuren in het onderwijs

Zie programma onderwijs, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 8.

Intermediair onderwijs en jeugd

Zie programma onderwijs, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 9.

Renovatie tennisbanen LTC de Schenge

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 1.

Aanvullend subsidiebudget evenementen Middelburg

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 3.

Evenementencoördinatie en budget initiatieven

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 4.

Projectsubsidie vernieuwende kunst

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 5.

Open Monumentendag

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 7.

Herstelwerkzaamheden beschermd erfgoed WW2

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 8.

Herinrichting Sportcomplex de Kruitmolen

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 14.

De Spot haalbaarheidsonderzoek locatie

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 16.

De Spot kleine gebouwaanpassingen

Zie programma sport, cultuur en recreatie, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 17.

Zeeuwse overleggen Sociaal Domein

In de Kadernota 2025-2028 is tijdelijk geld beschikbaar gesteld voor de inhuur van een tijdelijke kracht om deel te nemen aan de verschillende Zeeuwse kerngroepen, regiegroepen of proeftuinen in het sociaal domein.

Adviseur onveilige casuïstiek

In de Kadernota 2025-2028 is tijdelijk geld beschikbaar gesteld voor uitbreiding van de formatie adviseur onveilige casuïstiek. Deze formatie is benodigd ten behoeve van expertise, advies en ondersteuning in situaties waar onveiligheid speelt voor consulenten en casusregisseurs.

Verbreden behoud van maatschappelijk vastgoed

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 1.

Coördinatie sociaal beheer

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 4.

Sociaal Team

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 12.

Taakstelling Jeugd 2026-2027

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 17.

Formatie-uitbreiding WMO & Jeugd

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 19.

Epenpark

Zie programma sociaal domein, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 21.

Project Cool Neighbourhoods

Zie bijlage (Europese) subsidies.

Project Green Teams

Zie bijlage (Europese) subsidies.

Project Cool Cities

Zie bijlage (Europese) subsidies.

Ondersteuning woon- en zorgcoöperaties

Bij het vaststellen van de Kadernota 2025-2028 is door de gemeenteraad een amendement aangenomen. Hierin is voorgesteld tijdelijk geld beschikbaar te stellen voor de ondersteuning in de startfase van Woon- en Zorgcoörperaties.

Functioneel beheerder CLO

Zie programma volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 2.

Uitvoeringsprogramma woon-zorg-welzijnvisie

Zie programma volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 3.

Extra vraag voor toezicht en handhaving

Zie programma volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing, onderdeel invulling van financiële ruimte kadernota 2026-2029, punt 4.

Hart van Griffioen

Op 17 april 2025 (raadsvoorstel 25-044) heeft de gemeenteraad besloten in te stemmen voor een verdere uitwerking project Griffioen. Voor de onrendabele top is een reservering opgenomen in het investeringsfonds.

Opbrengst reisdocumenten

In de komende jaren worden tijdelijk hogere baten reisdocumenten verwacht, doordat de geldigheid van de reisdocumenten in 2014 verlengd is van vijf naar 10 jaar. Hierdoor waren er in de periode 2019-2024 weinig aanvragen en worden in de periode tot begin 2029 meer aanvragen verwacht.

Onttrekking algemene reserve t.b.v dotatie reserve investingsfonds

Conform het raadsbesluit (raadsvoorstel 25-098 d.d. 2 juli 2025) bij de behandeling van de Kadernota 2026-2029 wordt de beschikbare ruimte binnen de algemene reserve boven de streefwaarde van de weerstandsratio 1,4 toegevoegd aan de reserve investeringsfonds.

Onttrekking reserve investeringsfonds

Betreft dekking voor de investeringen die in de uitvoeringsagenda, gerelateerd aan de omgevingsvisie, zijn opgenomen.

Onttrekking reserve grondbedrijf

Betreft afdracht vennootschapsbelasting voor de winsten die de gemeente behaald uit het grondbedrijf. Tot op heden hebben wij nagenoeg geen vennootschapsbelasting hoeven te betalen door verrekenbare verliezen, daarom wordt deze als incidentele onttrekking gekwalificeerd.

Download pdf